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【央视新闻客户端】

黑颈鹤 、藏狐
、土拨鼠在草原上悠然栖息，牧民赶着牦牛从远处缓缓走过 ，他们在这片湿地里共同奏响人与自然和谐共生的乐章 。

4月份的若尔盖草原
，积雪融化，湿地如镜
。黑颈鹤悠然觅食 ，藏狐偶尔闪现，一派生机。

若尔盖草原 。白玛多吉摄

四川是长江上游重要水源涵养地
，也是全球生物多样性保护重点地区
。位于川西北的若尔盖湿地，被誉为中国“最美高寒湿地 ” ，其生态状况关系长江流域水安全。然而
，在气候变化和人为活动影响下，这里一度出现草原沙化、湿地萎缩等问题 。中央第二轮环保督察指出 ，保护区内部分区域存在牲畜超载问题。

随后
，当地迅速推进综合治理，实施“山水林田湖草沙冰
”一体化修复 ，严格草畜平衡制度
。2022年6月
，无党派人士赴若尔盖草原调研时发现，更深层的问题仍待破解。

若尔盖草原 。白玛多吉摄

“当时的治理更偏重草与畜的静态平衡 ，忽略了‘人’这一关键变量
。”调研团成员指出。简单划定禁牧区 、控制数量
，并未充分考虑牧民的生产方式 。实际上，季节性转场不仅是生存经验 ，也有助于草场恢复——踩踏
、播种、施肥，构成自然循环
。

针对若尔盖情况
，无党派人士提出以“人 ”为核心的“人 、草、畜”动态平衡路径，推动治理从“管控
”转向“疏导”。一方面 ，通过村集体和生态补偿政策
，对牲畜规模进行动态调控，灵活划分禁牧与放牧区域；另一方面 ，通过品牌建设和生态认证
，提高畜产品附加值，让牧民从“多养 ”转向“优养
”；同时探索草场股份合作和放牧配额机制 ，减少分散经营带来的过度放牧 。

2023年
，无党派人士再次赴阿坝州调研，在黑河村治沙点
、唐克镇黄河流域治理点等地跟踪治理进展 ，看到了若尔盖县生态环境治理的新变化
。同时
，四川知联会向若尔盖捐种草种，用于沙化土地修复示范。

曾经沙化斑驳的草场 ，如今已被一寸寸绿意“缝合” 。

黑颈鹤、藏狐 、土拨鼠在草原上悠然栖息，牧民赶着牦牛从远处缓缓走过
，他们在这片湿地里共同奏响人与自然和谐共生的乐章
。

无党派：群策群力做好生态修复文章

一次次走进草原与村落，一个个问题被发现
、反馈。来自不同领域的无党派人士深入开展监督调研 ，先后围绕山体滑坡、防灾减灾等方面查找问题 、提出建议 。

“无党派人士专业分布广泛
，在专项监督中立足专业优势
、打破专业壁垒、运用多维视角，使监督建议可落地 、可执行 ，避免了片面性。 ”无党派人士
、全国政协常委、中国科学院科技战略咨询研究院学术委员会主任 、中国科学院院士樊杰说
。

四川的实践
，是全国无党派人士倾力投入长江大保护的一个缩影。

本轮监督之初，在中央统战部组织协调下 ，相关领域无党派人士共同研究
，确定5年主要围绕“水生态保护修复
”开展系列工作，逐步形成了每年锚定一个省集中力量开展主调研 ，选取两省同步配合开展辅助调研
，实现长江上
、中、下游三个区域全覆盖，每年细分四个左右子方向分组研究的“一二三四”监督调研方式 。

五年来 ，全国无党派人士专项监督调研团先后赴湖北 、四川、江西
、湖南、江苏等5省16地市深入调查研究，百余名专家学者参与其中
，形成5份年度监督报告，完成子报告 、辅助报告等20余份
。长江流域各省市同步组织无党派人士开展监督调研活动92次 ，参与1000余人次
，形成报告66份，反馈各类意见建议600余条。

从问题梳理
、对策研究到报告撰写 ，既注重发挥个人专业优势
，调动有关专业团队，又注重凝聚群体智慧 ，协作配合
，无党派人士真正实现了从“单枪匹马 ”到“群策群力
”的转变 。

来源：“统战新语”微信公众号

作者：尹李梅

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