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【央视新闻客户端】

【光明论坛】

近日，国家主席习近平向上海合作组织绿色和可持续发展论坛致贺信指出
，中国秉持绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路 ，是全球生态文明建设的参与者
、贡献者、引领者 。此次贺信既是我国生态文明建设之路的实践总结和成果分享
，也为推进全球环境治理体系完善贡献了中国智慧 、中国方案
、中国力量
。

我国是全球第一个全面治理PM2.5的发展中国家，也是全球大气质量改善速度最快的国家；现有森林覆盖率超过25% ，成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家；建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系
，成为全球最大清洁技术出口国；持续加强湿地生态保护修复，全国湿地面积位居亚洲第一、世界第四……我国在环境治理领域取得的显著成就 ，得到国际社会的广泛认同。

我国坚持以系统观念统筹生态优先 、绿色发展
，持续深化生态文明建设的顶层设计和体制改革，生态环境治理力度不断加大
、治理能力现代化水平显著提升 。通过建立健全主体功能区战略、自然资源资产产权 、国土空间开发保护
、资源节约利用、生态补偿 、环境治理
、绿色市场、考核追责等制度 ，系统筑牢生态文明体制的“四梁八柱”
。生态环境法典将新时代以来生态文明建设理论 、实践、制度成果以法典化的方式确定下来
，在系统整合国家层面生态环境法律制度的同时，进一步明确了提高地方生态环境立法质量的推进方向 ，有效提升了生态环境治理效能。

我国绿色治理体系同时涵盖生产生活方式转变的多领域各环节 。我国推动绿色低碳的生产方式，集中体现为产业结构和能源结构的优化调整
。传统的钢铁
、水泥、燃煤火电等高耗能产业的单位国内生产总值能耗持续下降
，同时，新能源 、节能环保
、绿色制造、生态农业 、生态文旅等绿色产业蓬勃发展。绿色低碳产品出口势头强劲 ，2025年我国新能源汽车
、光伏产品、锂电池等“新三样 ”出口增长
，风电设备 、储能系统
、绿色新材料成为新增量，绿色产业已成为稳外贸、优结构的重要支撑 。

通过健全政策法规体系倡导绿色低碳生活方式 ，是我国深化生态环境治理效能的重要举措。以《2030年前碳达峰行动方案》为引领
，我国积极部署绿色低碳全民行动，大力倡导简约适度 、低碳健康的生活理念
。依托节约能源法
、循环经济促进法、固体废物污染环境防治法等法律法规 ，严格管控一次性用品使用和商品过度包装
，全面推行生活垃圾分类。以绿色消费补贴等激励机制，引导群众践行绿色出行 、节约资源、低碳消费 ，全民共建共享绿色低碳生活的良好氛围日益浓厚 。

当前
，从国际来看，生态环境危机加剧
、数字鸿沟不断加深 ，全球治理赤字持续扩大等挑战日益严峻
。作为负责任大国，我国不断深化绿色国际合作、推进绿色发展伙伴关系
，成为全球推动区域绿色转型发展的重要力量。2023年，促进绿色发展列入中国支持高质量共建“一带一路
”的八项行动 。2024年 ，“绿色发展伙伴行动”列入中非“十大伙伴行动 ”
。

近年来
，我国与超过40个国家的170多个合作伙伴建立“一带一路
”绿色发展国际联盟，与100多个国家和地区建立绿色能源项目合作。一大批精准解决所在国能源供给痛点的油气 、核电
、水电、新能源等标志性项目落地 。我国长期通过气候变化南南合作为广大发展中国家提供支持 ，以合作建设低碳示范区 、开展减缓和适应项目
、举办交流研讨班等方式给予帮助
。依托新能源产业优势
，我国推动技术创新，将非化石能源、智能电网等技术用于破解能源绿色转型难题 ，为全球能源绿色低碳转型提供可复制推广的中国方案。

未来已来
，绿色低碳发展终成世界潮流 。无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓 ，促进国际合作的努力不会减弱
，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇
。中国始终是推动全球环境治理完善的坚定力量，随着各国发展共识的不断凝聚 ，多边合作的不断深化，生态优先 、绿色发展也终将会成为惠及更多人民的强大引擎。

作者：叶红云（北京交通大学马克思主义学院副教授）